没有书号的书是非法出版物。书号即ISBN，是出版物的重要标识，由中华人民共和国新闻出版总署分配给各个出版社。通过书号可以快捷、有效地识别书籍的出版地、出版社、书名、版本及装订方法。根据我国相关法规，例如《出版管理条例》第六十一条，未经批准擅自从事出版物的出版等活动，具体来讲即出版没有书号的书籍，会受到相应的法律制裁。

如果书籍没有书号，则意味着这本书不能算作可以流通的合法出版物，不能用来发行。同时，这样的书会被视作内部资料，禁止定价与销售，仅供印刷用途。若此类书籍被用于发行或贩卖，即构成违法行为。具体来说，个人或者单位用这种没有书号的“书”来进行销售或者向不特定人群的赠予，都属于非法发行行为。在我国，无书号书籍将被视为非法出版物，相关责任人有可能遭受没收违法所得、罚款等处罚，严重者甚至可能被吊销许可证。如果非法出版行为情节严重，达到刑事犯罪的标准，还可能构成非法经营罪或侵犯著作权罪。

然而，如果作者只是向亲戚朋友等特定人群赠送没有书号的书籍，则属于合法范围。合法出版书籍必须经过国家批准的出版单位，并申请获得书号。申请书号的流程包括准备相关材料、提交给出版社审核、向新闻出版总署备案等步骤。只有经过这些合法程序，书籍才能获得合法的出版身份，进入市场流通。

综上所述，没有书号的书不能作为合法出版物进行流通和发行，私自出售属于违法行为。因此，在出版书籍时，必须严格遵守国家出版法规，确保书籍的合法出版和流通。