书刊地图如何送审,送到哪里?

时间:2019-02-22 10:56:25
有地图插图的图书,需在出版前获取审图号,即完成“地图审核”流程。现和大家分享一些经验,以供参考和探讨。
 
一、哪些地图需要送审?
 
关于这个问题的说明,《地图审核管理规定》(点击题目查看完整信息)使用的是“排查法”,即:
 
“第六条 下列地图不需要审核:(一)直接使用测绘地理信息主管部门提供的具有审图号的公益性地图;(二)景区地图、街区地图、公共交通线路图等内容简单的地图;(三)法律法规明确应予公开且不涉及国界、边界、历史疆界、行政区域界线或者范围的地图。”
 
经常会有同事询问:“使用其他已经公开发布的书刊、期刊、网络上有审图号的地图,是不是就不需要送审呢?”实际上,此处“具有审图号的公益性地图”仅限定于“测绘地理信息主管部门提供的”。
 
比如,国家测绘地理信息局官网(http://www.sbsm.gov.cn/)提供的“标准地图”,安徽省测绘局官网(http://www.ahch.gov.cn)提供的“安徽标准地图”。当然,这些“标准地图”使用时,也有相应的要求(如不能进行添加要素、删减要素、缩放大小等修改),具体可详细查看对应的内容。
 
二、“送”到哪里?
 
以下几个类别的地图需要送到国家测绘地理信息局,其他类型的地图送审到省级相关部门。
 
“(一)全国地图;(二)主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图;(三)香港特别行政区地图、澳门特别行政区地图以及台湾地区地图;(四)世界地图以及主要表现地为国外的地图;(五)历史地图。”
——《地图审核管理规定》
 
需要注意一个关键词“主要表现地”。如某本书中大部分地图是为了表现一个省,只有少量几张全国地图,这本书的地图审核申请是不能送到国家测绘地理信息局的,需要送到对应省份的相关部门。
 
如果书名为“北京地理”,送到国家测绘局是肯定会被打回来的,这种书要送到北京市相关部门检查。
 
三、“送”什么,怎么“送”?
 
此处的送审材料和流程准备是针对送审“国家测绘地理信息局”的。送审分省部门的流程、需要的相关材料,建议大家咨询分省的测绘局。
 
“申请地图审核,应当提交下列材料:(一)地图审核申请表;(二)需要审核的地图最终样图或者样品。用于互联网服务等方面的地图产品,还应当提供地图内容审核软硬件条件;(三)地图编制单位的测绘资质证书。”
——《地图审核管理规定》
 
实际的流程和材料可以分解如下:
 
1.准备需要审核的地图
 
地图需要满足“齐、清、定”的标准。地图最好是可编辑修改的。一般情况下,地图审核过程中,相关部门会返回修改建议。
 
2.准备地图编制单位的测绘资质证书和授权证明
 
测绘资质证书和授权证明需要由具有“地图编制”权限的测绘资质单位开具。另外,以下情况是不需要准备这两个材料的。
 
“(一)进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品;(二)直接引用古地图;(三)使用示意性世界地图、中国地图和地方地图;(四)利用测绘地理信息主管部门具有审图号的公益性地图且未对国界、行政区域界线或者范围、重要地理信息数据等进行编辑调整。”
——《地图审核管理规定》
 
只需要提供出版单位盖章的说明文件即可(如引用古地图,说明文件中需要说明具体的引用来源等)。
 
3.将以上材料上传至网上的审核系统中,进行预审
 
将以上材料及其他附件材料,上传至国家测绘地理信息局的“地图审核”网上系统中。提交前,需要先注册个人账号,并联系国家测绘地理信息局的相关工作人员将个人账号同出版单位的账号进行关联。
 
4.预审通过后,打印材料、盖章、递送纸质材料
 
提交申请1-2天后,可查询是否通过预审(依次点击,个人中心→地图审核→办事过程,查看“办事状态”)。未通过预审,按要求修改并重新提交。
 
预审通过后,即可提交相关材料及图样。包括:盖章的申请表、材料一致性说明函各一份,上传到系统中的所有附件各一份,图样一式两份(纸质插图打印,电子插图刻盘)。其中,可在系统中打印地图审核申请表、材料一致性说明函,然后加盖出版单位的公章。
 
最后,将这些材料送到或邮寄(邮寄地址及电话在办事指南中查询)到国家测绘地理信息局。剩下的工作就是等待结果了。
 
对方收到材料后,会在20个工作日内给出审核决定(通过或者退回修改)。当然,特殊情况下时长较短,如:
 
“时事宣传地图、发行频率高于一个月的图书和报刊等插附地图的,应当自受理地图审核申请之日起7个工作日内作出审核决定。应急保障等特殊情况需要使用地图的,应当即送即审。”
——《地图审核管理规定》
 
四、几点注意事项
 
书名、书稿中地图内容确定后,再送审。一个审图号是针对一本书的,不是针对书中的部分图或某个图的。原则上,审核通过后,书名、书的规格、地图的数量、地图的名称、地图的规格、地图的内容等等,都是不可以更改的。有时候,编辑为了尽快获取审图号,在没有详细审核、编加书稿的情况下,就去送审地图。等审图号已经申请下后,才发现有些地图需要修改,如“彩色图需要修改为黑白图”“部分图需要缩小”“部分图需要删除”等,这些是不允许的。因此,建议在确定书名、书稿中地图内容后,再进行地图送审工作。
 
尽量在申请书号、重大选题备案前完成审核工作。根据以前的经历,涉及地图插图的选题,申请书号、重大选题备案时,相关部门可能会要求编辑提供地图审批通过的文件(如审图号或地图审核批准书扫描件)。
 
需要在版权页标注审图号。地图审核通过后,在书稿的版权也上标注审图号。
 
五、几个咨询渠道
 
以上几点,不一定全面。另外,以上几点是根据过去的送审过程及咨询过程积累的个人经验,不一定适合每一个选题,也不一定适合每个时段。一般有地图审核相关的问题,我们可以向以下两个渠道咨询。
 
咨询QQ群:339727909,地图审核在线审批系统
咨询电话 :63880129,国家测绘地理信息局办事大厅地图审核处
 
以上内容,仅供大家参考,如有不妥之处,望批评指正,共同探讨。

文章来源:尹卫霞   北京师范大学出版社